节后上班第二天，到财政局参加全体干部职工的年度工作 总结 会，这个会开得很好。我们用一个多小时的时间表彰了先进，传达了全区党政干部大会精神，明代表局和班子做了去年的工作 总结 和今年工作的全面安排。通过这次会议，我有这么几个感受：
第一个感受是我们财政局包括局行政班子在贯彻落实工(区)委重大决策方面有很强的坚定性和执行力。昨天工(区)委召开了全区的党政干部大会，会上京文就如何做好今年的机关作风整顿工作和队伍建设提出了明确的要求，姜在会上做了重要 讲话 ，特别是围绕着招商引资、城市建设、财源经济等几个方面，做了全面的部署。今天这个会上我们原原本本地传达了京文的 讲话 精神，同时在明的 报告 里面也把姜讲话的主要精神做了一个全面的贯彻落实，我觉得我们财政局党政班子在认真贯彻执行工(区)委的决定方面、重大决策方面保持了高度一致，体现了很强的执行力。
第二个感受是我们财政局的广大党员干部、机关工作人员有一种良好的精神状态。节后上班第二天我看到同志们保持一种很昂扬的、向上的、有一种进取的这样精神，通过这个会场我们可以感受出来，特别是我们表彰了一部分20xx年的先进集体、先进个人，这些受表彰的先进集体和个人是我们整个队伍的集中体现，所以同志们这种良好的精神状态很令人振奋，很令人鼓舞，这也是过去我们做好财政工作最可靠的基础，也是今后我们最需要发挥的优势。
第三个感受就是我们财政局党政班子在总结工作、研究部署工作方面求真务实，真抓实干，工作很扎实。刚才明对前一段时间工作的总结，我觉得非常的实事求是。去年确实是我们在很大的困难之下取得了很好的成绩，财政工作得到了工(区)委、管委(区)的肯定。年前我们召开的、政协期间，同志们、代表们对我们的财政 报告 进行了认真的审议，大家是满意的，都觉得财政系统的广大干部职工在去年我们增收压力很大的情况下，取得了优异的成绩。这个成绩也可以说出乎我们的意料，因为年初我们预计增长点不多，财政组织收入的困难和压力很大，所以说，今天我这三个感受是基于在过去的一年我们财政系统的广大干部职工做出了辛勤的努力，并取得了良好的成绩，在这里向大家表示祝贺和慰问。
今天这个会上我想谈两个意见，一个就是对我们过去一年财政工作的一个基本评价，也是对这几年财政工作的一个评价;第二个就是对我们财政系统广大干部职工提几点要求，因为今天是我们过节后的第二天，也是第一次大会，特别是结合昨天全区党政干部大会的精神做一些新的要求。
20xx年在一种特殊的情况下，在姜的主要 领导 之下，形成了京文主管，我和王谊主任参与，组成了集体 领导 的财政工作领导小组，那个时候我就开始接触我们财政局的一些干部和领导。这两年期间，特别是节前这段时间，明也不断的到工(区)委的会、行政办公会，包括其他的一些会议上去汇报我们的财政工作，我也接触我们财政工作的同志。我有这么几个感受：第一个感受就是财政的参与意识进一步增强。为什么说参与意识进一步增强呢，同志们会说我们天天在参与，我说的这个参与是参与到全区的中心工作里面去，主动的参与，以主人翁的意识来参与，充分发挥财政的导向作用、杠杆作用，这个意识进一步增强。过去我们往往可能就是停留在就财政论财政、就财政来理财。财政工作在全区的中心工作当中发挥着一个非常非常重要的作用。过去我们大规模的开发建设，大规模的招商引资，财政游离在招商的过程之外，一个项目引进来，谈了多少优惠，能给我们形成多大的财政收入，很少有人去问对这些问题财政是什么意见和看法。这两年我觉得财政是积极的、主动的参与进去，特别是建立了项目的财政评价机制，这是很重要的，这是我们开发区今后发展的、长期发展的重要基础。最近我们在研究招商引资的问题上，还要突出财政是重心、是关键，上一次的招商引资会上我就提出了这个问题，将来我们不能脱节，不能两张皮，财政部门在这里自己理自己的财，招商部门在招自己的项目，项目招进来后是赔钱还是挣钱，没有人去管这个事情。所以，我的一个感受就是财政的参与意识、中心意识凸现出来了。第二个感受就是组织收入的能力和水平进一步增强。应该说这两年我们开发区非常大的骨干企业进入税收期的不多，主要是工程建设中的一部分建设税，在生产过程中发生的新的税源不是很多。在这样一种情况下，我们财政的广大干部职工，特别是在以明为班长的一班人的领导之下，克服困难、自我加压，组织全区的财政收入，特别是在税源建设上，我们探索出了一些路子。大家已经尝到了我们在财源建设方面的甜头，20xx年我们起了步，20xx年在面上已经全面铺开了，从我们财政局作为一个主体，或者是一个中枢来往外发散，我们各个系统、各个局、各个办事处都明显的增强了意识。去年我们区域以外的税源组织进来的也有将近2个亿，这是很大的一个数字，这就是靠我们扎扎实实、勤勤恳恳、认认真真的工作。如果说我们沿用过去那种老的模式的话，就在家里拨拉财政的账，那是做不到的。两个亿的收入在我们一个区域里边把它新增进来，非常非常的不容易，而且可贵的是我们探索出一些路子，在这方面我们想出了一些新的点子，探索出了新的门道，大家有了这种意识，我觉得这是一个明显的特点。第三个感受就是我觉得财政监管的力度进一步加大。财政工作就是增收节支、开源节流，现在在新形势下如何加大监管的力度，我们做了很多的探索和尝试，包括对村一级的财务管理 、办事处的财务管理，部门的预算以及工程项目的审减，特别是对国有企业的监督和管理，这些很明显地体现出来，而且能力、水平和力度都有了明显的提高。第四个感受就是财政的协调的能力和水平不断的上升。因为财政在我们区里处于一个非常关键、非常重要、非常枢纽的这样的地位，财政工作能不能协调好上下左右、四面八方，对我们区里边的整体工作产生着至关重要的影响。这几年我们协调国地税，协调人民银行，还要协调驻区的其他大的企业、大的单位，发挥了很好的作用。现在来说国地税配合的比较默契了，从我们去年年底走访，包括从我们组织税收的情况来看，都还是不错的。今年从目前来看还是不错的，国税地税都反映出了围绕区里的中心工作、围绕着组织财政收入，形成了一种心往一处想、劲往一处使的合力，过去我们可能还有这方面那方面的小的摩擦和不和谐的地方，现在我觉得协调的很好。对上我们争取市里边的，包括财政部门的支持方面，也有很大的提高。再一个我们主动协调一些银行解决历史遗留问题，我20xx年分管的时候涉及到区里的一些国有公司、历史上遗留的一些官司，同志们不畏难发愁，积极的、主动的去做，跑市中院、省高院，甚至跑北京。我觉得同志们的协调能力有了不断地增强和提高。
这是我过去一年接触财政工作这段时间我的一个感受，而且我这种感受也同样是我们区里边的领导，包括几大班子成员的一个共同的感受。有时候坐下来大家就会很多的关注财政，议论财政，同时也在感悟财政。我不知道我们财政的同志有没有这四个方面的感受，可能同志们不识庐山真面目、只缘身在此山中，抛去日常的工作，我就觉得我们在这四个方面是有明显的特点，明显的提高。
关于对我们财政干伍的要求，刚才明也做了很多的部署和要求，我完全同意，而且很好地体现了姜和京文的讲话精神。财政这支队伍非常可贵、非常难得，因为长期以来，我们在这个岗位上，很多同志是默默地奉献，无私地工作。我说句实在话，如果从干部个人进步来讲，我们财政系统的同志不是很快，政治 待遇各方面也不是很高，在这种情况下大家勤勤恳恳，任劳任怨，默默无闻地在这里工作。毕竟我们有局限性，一个是我们在外边办公，另一方面是具体工作人员接触到领导不是那么方便。在大楼里面，像组、宣、纪、党办等这些部门很容易跟领导接触，领导很容易认识和了解，很容易发现你，也很容易提拔你。所以在这个地方大家就要有一种默默无闻、踏踏实实、任劳任怨的工作，要有无私奉献的精神。当然了，随着我们下一步机构整体的调整，局里面也有一些考虑，同志们一定得安心、踏实地做好我们的本职业务。提几个方面的要求：第一个要求就是要发扬主人翁的精神和奉献的精神。财政工作不同于一般的部门工作，因为你是个枢纽性的，是一个中心性的，千条大河都汇到这个地方来，所有的部门，不管是收入也好，不管是支出也好，都在我们财政这个地方，可以说既是“守财奴”，又是“看家狗”，在这种情况下，大家要有主人翁的精神。我们在这个地方，既是为工委管委、区委区来当家理财，也是为全区的人民当家理财，这个财能不能理好，跟我们每一位同志都有密切的关系，所以不要以为我们的岗位不显著，不要因为我们的职位不是很高，每一个同志都发挥着非常重要的作用，所以要有主人翁的精神，要有积极负责的精神。我几次也和明提过，财政的同志参加我组织的协调会也好，其他会也好，都是非常负责任的。要站在管委区的立场上来考虑问题，不能站在某一个团体，某一个个人、某一个企业的角度来考虑问题。有好几次我们协调会要研究一些事，我觉得我们财政的同志都是秉公说话，仗义执言，这就体现了一种很好的作风，我希望我们所有的同志都有这种意识，主人翁的意识，负责任的意识，一定得负责任。第二个要求就是要有很强的服务意识。所有的部门、所有的机关、所有的企业，往往都盯着我们财政，财政工作的同志一言一行，一举一动，都会在全区的机关、部门，甚至在企业或者社会上，产生或是好的影响，或是不好的影响。所以我们一定要端正服务态度，以优质服务取信于我们的组织，取信于我们的企业，取信于我们的社会。这方面财政一直做的不错，但要继续发扬，要光大。从去年年度的测评也好，业务工作的考核也好，我们财政一直保持了一个非常好的位次。虽然今年考核的结果还未完全出来，我从侧面了解了一下，不管是行风评议也好，还是组织的明查暗访也好，现在来说我们还是一个很好的情况。所以我们要保持和发扬这种好的作风、好的荣誉，需要同志们努力。一定要增强服务意识，昨天的大会上姜和王都做了反复的强调，希望我们各个处室回去以后，认真的按照明的讲话精神落实到每一个同志、每一个岗位，体现在我们实实在在的工作当中。第三个要求就是要增强创新的意识。财政工作既是一项一成不变的老的业务，同时也面临着很多新的情况新的问题，国家宏观的调整，区域经济发生了新的变化，都对我们带来了新的考验，这个学习需要我们从领导班子到每一个工作人员，下一步还有一些新东西、新情况、新问题，我们要主动地抓紧、自觉地去学习。同时，在工作中要有创新发展的意识，把我们的财政工作推向一个新的高度、新的水平，真正的在我们全区三个文明建设中发挥我们应有的作用。
我就讲这么多，有的地方也不一定对，在这里也代表工(区)委、管委(区)给大家拜个晚年，祝大家新的一年身体健康、万事如意、事业有成!
谢谢大家!
同志们：
这次局机关20xx年工作总结表彰大会，是经局党组研究决定召开的，会议的主要目的是盘点20xx年，总结成绩，查找不足，分析形势，谋划20xx年，进一步振奋精神，强化措施，推动我局工作再上一个新台阶。
刚才长庚代表局党组，宣读了关于表彰先进科室和优秀工作人员的决定，景浩宣读了先进科室和优秀工作人员名单。这些先进科室都是我局的窗口单位，涉及我局的对外形象，一年来，他们以局机关大局为重，加强学习，专研业务，内提素质，外树形象，出色的完成了局党组和上级分派的各项任务。这次表彰的先进工作者，是一年来我局各科室涌现出来的模范典型，他们人品好、党性强、要求严、能力强，在平时的工作中，他们舍小家，顾大家，兢兢业业，任劳任怨，甘于奉献，敢于担当，勇挑重担，以自己的示范作用，带动了整个局机关工作作风的转变和工作质量的提高，他们当选为优秀工作者当之无愧，应予嘉奖。在此，我代表局党组对受表彰的先进科室和优秀工作者表示热烈的祝贺。希望你们在今后的工作中，要戒骄戒躁，百尺竿头更进一步，希望广大干部职工以他们为榜样，在全局形成学习先进，赶超先进的浓厚氛围。
过去的一年，局党组按照“树正气、添人气、增财气”的思路，以开展创先争优活动为契机，积极创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关，以提高业务素质和福利待遇为目标，转变作用，强化服务健全制度，创新工作。盘点过去的一年，主要做了以下几项工作。
一是认真开展调研，掌握第一手资料，为领导科学决策提供参考意见。一年来，我们对20xx年全县工业发展情况进行了摸底，把把全县工业的重点骨干企业运行、重点项目建设、品牌创建等情况进行了系统的总结，并上报县委、县;对全县的100家骨干企业实行月统计分析上报制度，为下一年企业的监测对比分析，打下了坚实的基础;对全县三大特色行业进行了两次大规模的调研，形成了调研报告，为下一步特色产业转型升级提出思路和措施;在10-11月份，全县节能风暴期间，深入企业，走访企业家，听取呼声，预测运行情况，提出意见和建议，得到了县委、主要领导的充分肯定。
二是围绕特色产业转型升级，引导企业思想，改进工装水平，提高综合竞争实力。为引导企业组建研发中心，组织20多家橡塑管业企业和铁塔钢构企业，到山东胶东半岛先进企业学习参观;为推动“对标行动”，组织10多家橡塑管业企业到沈阳橡四和西北橡胶厂实地参观学习，大家进一步了思想，开阔了视野，找到了标杆，认识了差距，增强了转型升级的信心和决心;为推动企业上市，拓宽融资渠道，组织重点骨干企业到浙江、上海、江苏学习上市企业的先进经验，协助县制定了我县关于推进企业上市的实施意见。
三是以服务企业发展为主题，积极帮助企业破解融资困难。一方面，和县里有关金融部门搞好联系沟通和配合，积极争取金融部门的支持。另一方面，和市工信局建立了比较密切的关系，争取河北银行为我县骨干企业发放贷款并为我县中小企业申办“工信卡”，一年来，我们为企业融资将近6000万元，申办“工信卡”9张，申办数量居全市第一。同时，顺利完成原双信担保公司的改制，推动三信公司组建担保公司。
四是把机关创收作为重要工作，千方百计提高自收自支工作人员的福利待遇。一年来，局党组加强对墙革办的领导，引导工作人员依法行政，文明执法，增收节支，提高待遇，补交上一年的职工养老保险和医疗保险，保证了职工足额开资，同时，在现有的条件下，千方百计提高职工的福利，增强干部职工的主动性，增强岗位的荣誉感。
五是加强机关自身建设，营造风正心齐的浓厚氛围。局领导率先垂范，加强班子建设，强化工作纪律，转变工作作风，建立健全机关的各项规章制度，用制度管人，用制度管事，同时，在尽可能的条件下，改善机关办公条件，努力为大家创造一个舒适、宽松、清洁、文明的办公环境。
一年来，县工业促进局的工作得到县委、及上级主管部门的充分肯定，我局在20xx年全县20个经济管理部门参加的行风评议中位列第13位，比上年晋升了5个位次。以上成绩的取得，是县委、正确领导的结果，是全局干部职工辛勤努力的结果，在此，我代表局党组，再次对在20xx年做出突出贡献的先进科室和优秀工作者，表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
总结一年来的工作，主要有以下几点体会。这些体会是在工作实践中得到的启发，应在今后的工作中继续坚持，并不断的发扬光大。
一、树正气，领导班子首先要正己。风正才能心齐，心齐才有凝聚力、战斗力，才能干事、干成事，这是我们干好任何工作的基础。俗话说，正人先正己。要营造风正心齐的浓厚氛围，领导班子首先要有正气，领导班子要有正气，首先是一把手要有正气，从某种程度上说，一把手是否有正气，决定着全局是否有正气。为此，局班子要坚持自身建设，提高班子的整体素质，班子成员要做学习的模范，团结的模范，干事的模范。具体讲，一是要坚持原则，大是大非面前，要用定方向，用制度判曲直，用效果论成败。在原则性的问题面前绝不能让步，不能以个人关系亲疏而改变，更不能朝令夕改、昨东今西。二是要有坚持公正性。在用人方面，坚持 兼备的用人原则，以能力大小定岗位，以贡献多少论英雄，要让干事的人有舞台，有为的人晋位，无为的人退位，老诚人不吃亏。三是要坚持公开性。对局机关的大事小情，要敢于公开，让干部职工心知肚明，杜绝暗箱操作。四是坚持政令的统一性。凡是已定的事，各科室都要不折不扣的执行，既要看过程，更要看结果，不能为完不成任务找借口，而应该是围绕解决困难找办法。
二、办实事，以求真务实的作风推进工作开展。工业促进局对外形象的好坏，关键在于是否能为企业真正的搞服务、办实事，局机关凝聚力的大小，关键在于局班子能否真正解决干部职工在工作生活中的困难和问题。为此，转变作风，强化服务，真抓实干，是班子作风建设的永恒主题。具体讲，一是不图虚名。在为企业搞服务上，不做表面文章，不搞煽动效应，不搞面子工程。针对企业发展中存在的困难和问题，在搞好调查研究的基础上，分门别类，抓住重点，寻找突破口，以点带面。对于局机关工作环境的改善，要树立过紧日子的思想，精打细算，开源节流，有步骤的逐步解决。二是要敢于担当。干好任何一件事，必然有困难和问题，在工作任务面前要敢于担当，在思路上寻突破，在方式、方法上求创新，不推诿，不扯皮，成绩让，责任担。三是要有严细认真的态度。作为推动全县工业发展的主管部门，要为领导搞好决策提供科学的依据，这就要求我们提供的情况要准确，数字要真实，建议要有针对性，而这一切都需要我们做大量认真细致的工作，工作要求精，情况要求实，标准要求严。
三是要勇于负责，对事业、工作和生活要有强烈的事业心和责任感。天有日月星，人要有精气神。人活一世，总要有一股气，人生一世的所有拼搏，总结起来是为自己争气，为领导争气，为朋友争气，为家人和亲戚争气，所以，每个人要有负责的精神，具体是要为工作负责，要珍惜岗位，珍视荣誉，干一行，爱一行，钻一行，精一行，认真学习钻研有关的业务知识，尽快的成为行家里手，在业务范围内成为骄傲者。二是要为自己的人生负责，我们的工作为谁干的?我想工作归根到底是为自己干的，你只有干好工作才能得到实诚的锻炼，增长才干，只有干好工作，才能得到领导的赏识，尽快的得提拔重用。只要有激情地工作，把工作当作一种兴趣，才能把全身心的热性投入到工作中去，才能做到忘我的工作，只有忘我的工作，领导和同志们才不会忘掉你。
四是要加强道德修养，提高团结干事的能力和水平。人的处世态度，处事能力，对任何一件事情的看法，很大程度上取决世界观、价值观，取决于道德修养和政治修养。要认真学习，向书本学习，向实践学习，向贤者学习，读好书，好读书，时时刻刻加强自身的道德修养，开阔视野，提高眼界，扩大胸襟，要学会辩证的看问题，处理事。在坚持原则性的同时，在不涉及原则、个人利益小事小非面前，要坚持和而不同，相谐相处，要把全局利益当作根本利益，一切以大局为重，搞好科室之间的协同配合，建立机关内部良好的人际关系。
同志们，总结20xx年的工作，有许多可圈可点之处，成绩值得充分肯定，在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中存在的一些问题和不足。一是干部的作风需进一步转变。目前在不少同志身上存在着“五浮”问题，即思考问题“浮浅”，行为方式“浮躁”，工作方式“浮漂”，工作作风“浮滑”，总结自身“浮夸”。二是业务工作掌握得还不是那么精，距领导的要求还有一定的距离，比如，我县三大特色产业调整产品结构应从哪里入手，同行的标杆企业是哪些企业，他们在抓产品质量，抓产品研发，抓市场开拓上有哪些经验，比如，我县目前推动企业上市进展情况如何?企业上市需要哪些程序，需推动哪些前期工作?和哪些部门联系?如何避免企业上市少走弯路，减少不必要的损失，这些都需要我们俯下身子，踏下心来，集中精力认真去研究，去探索。三是在服务手段上要创新。如何加强与企业的联系，真正的为企业搞服务，办实事，真整把局机关办成企业家之家，使广大企业能信得过，靠得住，增强吸引力和凝聚力，这些都需要我们在服务实践中创新方式、方法。四是局机关财政状况困难的局面未能得到根本转变。我们又要发展，改善办公室条件，提高大家的待遇，又要偿还原来的帐，解决原来存在人事和财务方面的问题，这都需要钱，我们在开源节流上办法还少，这就要求我们在争取上级支持上找项目，在挖潜现有资源上找办法。以上四个问题的解决，也是我们下一步的工作重点，要逐一加以解决。
20xx年，是县工业促进局的希望之年，大有作为之年。之所以说是希望之间，是因为20xx年县工业促进局要改革，成立工业和信息化局，局机关的职能要大大增强，指导全县工业发展的地位要大大提高，我们的干部前途大有希望。说是大有作为之年，是因为我们所从事的工作是全县“四大主体战略 ”的首要任务(以工强县)，特别是在前期召开的县委九届六次全委扩大会议上，县委、主要领导在阐述20xx年的工作中，把工业发展作为首要任务，提出了更加明确要求，所以说20xx年我们工作任务艰巨而又繁重， 这也为我们开展业务，干好工作提供了宽广的舞台，可以大有作为。
做好20xx年的工作，我们面临许多有利条件和难得的机遇。一是县委、主要领导对工业促进局的工作不但认可，而且给予充分的肯定。二是我们局班子是团结的，局机关风正心齐的风气已初步形成。三是我们和省、市建立了比较密切的关系，在争取项目支持上有良好人脉关系。四是20xx年省工信厅和省中小企业局在扶持重大技改项目和中小企业发展的激励进一步加大，我们为企业搞服务的内容更加有针对性。
基于以上分析，20xx年县工业促进局的工作思路是：以开展创先争优活动为契机，以局机关改革为动力，以提高局机关综合实力和对外形象为目标，狠抓作风建设，职能转变，机关创收，自身建设四项工作，推动我局的工作再上一个新的台阶。
具体做好以下几项工作。
一、大兴调研之风，摸清工业发展的底数，为领导科学决策供参考意见。一是搞好20xx年全县工业发展情况的摸底，力争情况全面、数据真实;搞好每月的百家企业运行统计分析;筛选更多的项目进入省扶持对象的笼子;搞好市局监控的重点企业运行情况上报。
二、开展对标行动，促进特色产业转型升级。搞好三大产业发展规划，选准标杆，找出差距，寻求突破口，在改进工装水平，淘汰落后产能，资金投入，建立研发中心上制定，开展活动，加强督导。
三、深入持久的开展“6S”管理，提高管理水平。坚持内学景津，外学标杆，推广景津、卡斯卡特的管理模式，组织企业到外地先进企业参观学习，制定企业管理手册，提高全县重点骨干企业的管理水平。
四、研究上市知识，推进企业上市进程。组织实力强、有积极性的重点骨干企业到南方实地考察，再次提高企业对上市重要性的认识，推广欧亚推进上市的经验，不定期的听取企业上市发展情况的汇报，掌握企业上市的基本知识，推动企业上市。
五、加强对墙改办的领导，进一步提高自收自支人员待遇。
六、加强机关自身建设，进一步改善办公条件。
谢谢大家!
同志们：
20xx年，对县行政服务中心的建设而言，是具有里程碑意义的一年。一是中心办事大厅的建设全面规范和完善。规范了业务流程，实行了“五制”、 “五件” 、“五公开”的 “三个五”运作模式，建立了“一条龙”的服务体系;改善了硬件环境;加强了票据管理;非税收入有了大幅度的增长。行政服务中心自组建成立以来，每年非税收入只有300万元左右，去年6月份中心改造运行以后， 6月至12月总收入为8652万元，较往年增长了20余倍。二是信息公开工作全面落实和加强。纳入信息公开工作的单位有59个。完成了门户网站的改版，设置一级栏目8个，二级栏目60个，累计上传信息537条。这项工作还将进一步深入开展。
行政服务中心的工作固然取得了较大进展，但从深层次看，也存在并且暴露出一些问题，比如还有少数单位人在窗口，审批事项仍放在单位的问题;不到行政服务中心集中发证的问题;票据不到行政服务中心集中领缴的问题 ;手续繁琐、办事群众仍然两头跑的问题;窗口人员不稳定、随意抽人换人的问题。针对目前现状和存在的实际问题 ，我对今年的工作讲三点意见：
一、更新观念，统一思想，从施政为民的高度出发，进一步认识加强行政服务中心建设的必要性。
党的xx大明确提出：要加快行政管理改革，建设服务型。曾经指出，建设服务型，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。行政服务中心正是现阶段建设服务型的主要载体，是为人民群众提供优质、高效服务的重要平台。要进一步转变思想观念，破除“官本位”意识，树立“民本位”思想，强化以民为本、以客为尊的服务理念。
加强行政服务中心建设，同时还是创新、源头治腐、标本兼治的重要途径。行政审批事项通过行政服务中心实施“阳光作业”，遏制 “暗箱操作”，把行政行为置于群众监督之下，并对办事程序、办事时限、收费标准进行严格规定，形成公开、公平、公正的办事环境，扭转机关办事拖拉、推萎、扯皮等不良风气和不作为现象。
各部门要高度统一思想，从施政为民的高度充分认识加强行政服务中心建设的重要性和必要性，以切实的行动、有力的措施、明显的成效进一步加强窗口建设，为服务经济、服务群众提供便捷、高效、优质的服务，让企业、社会、群众满意。共同努力把行政服务中心建设成为党和密切联系群众的窗口。
二、总结成绩，坚定信心，从效能建设的目标出发，进 一步解决行政服中心运行过程中存在的突出问题。
20xx 年， 行政服务中心建设和信息公开工作都取得 了非常好的成效。前面我谈了两方面的亮点，但我们也要清 醒地认识到，行政服务中心的各项工作还刚刚起步，完善规 范行政服务中心建设还有很长的路要走。我们必须坚定信 心，从行政效能建设的角度出发，着手解决中心运行过程中 存在的问题。一要坚决执行“三集中三一律” 。所有非税收 入必须到行政服务中心集中收缴，原设的非税收入银行代收 点一律要撤销;所有财政票据必须在县行政服务中心集中领 缴，非费收入票据一律加盖行政服务中心票据管理专用章; 所有行政许可发证必须在县行政服务中心集中发放，有关规 费一律经过县行政服务中心审核后方可发证。收入、票据、 发证三集中不是讲一讲就过去了，必须落实在行动上，这也 是行政服务中心规范运行的必要条件，请大家务必支持、理 解。 “三集中”运行怎么样，行政服务中心要配合监察局、 纠风办定期开展检查，检查情况要及时通报。二要加强房地 产一体化运作。房地产报建项目实行联合审批，房屋产权及 土地产权转让实行联合办理，房地产税费实行联合征缴。所 有房地产项目审批和收费一律进入行政服务中心办理，不允 许有审批项目和收费项目在原单位发生。涉及建设项目的土 地审批、城建许可，必须缴清税费，并经县分管领导审 批后方签章发证。三要真正实现项目“应进必进” 实现项 。 目“应进必进”的一个重要目的是加强非税收入管理，现在 所有非税收入都从一个口子进，所以非税收入管理要前移到 行政服务中心，实现缴款单位、银行、行政服务中心窗口、 非税收入管理局四者的“零距离接触” ，及时解决收入征缴 过程中手续、网络、数据统计方面的实际问题。非税收入票 据必须在县行政服务中心集中领缴，这样既方便了行政服务 中心集中管理，又能方便窗口单位领缴票据。
去年 6 月份， 进入行政服务中心办事的窗口单位有 32 个，但从今天发的 这个通报看，仍有极个别单位人进来了，项目没进来，其实 收入都进来了，项目仍然放在家里办，只能说明少数单位领 导干部思想没有通，不是真心实意方便办事群众。这个通报 发到大家手里，各单位要对照办事情况找差距、订措施，该 纠正的要尽快纠正，该进来的要尽快进来。四要进一步开展 信息公开。
20xx 年，县组织 59 个单位和部门成立 了信息公开工作领导小组，制订了《通城县信息公 开工作方案》 ，下大力气对我县门户网站进行了全新改 版。这是一项涉及面广、性强、工作难度大、群众较为 关注的工程，要长抓不懈，按照统一组织、统一标准、分级 负责的原则来组织实施，确保网站的高效运行，及时更 新，将信息公开工作深入推进。
三、创新机制，加强管理，从经济建设的大局出发，进 一步探索行政服务中心建设的长效机制。 建设服务型就是要将职能转移到经济调节、市 场监管、社会管理和公共服务上来，改革行政管理和服 务方式，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的 行政管理。因此，创新行政服务中心的管理机制，加强 中心长效机制的建设势在必行。在这项工作实施过程中，具 体要做好以下几个方面工作：
1、健全审批机制。行政服务 中心要加强业务、制度、管理、服务等方面的标准化建设， 进一步简化办事流程，缩短审批时限，遵循“三个五”的运 作模式，规范“三集中一代办”工作要求。各窗口单位要切 合本单位实际和行政许可法的要求，作出书面服务承诺，各 窗口单位的服务承诺要在行政服务中心网站上向社会公开。
2、拓展服务功能。行政服务中心进行改造以后，已经具备 了实现一条龙服务和企业全程代理的条件。按照咸政发 [20xx]19、20 号文件要求将这项工作的机制理顺，并进行规 范操作，开辟绿色通道，实行全程办事代理服务。
3、加强 队伍建设。首先，要为行政服务中心培育一支高素质的职工 队伍。窗口人员的选拔上按照“政治素质高、业务能力强、 服务态度好” 作为标准， 工作过程中还要不断加强业务学习， 不断增强自身的业务能力和思想素质。窗口是单位的形象， 现在各单位都在行政服务中心设有窗口， 单位的纪律、 素质、 形象都比在这里，办事群众从单位窗口的服务水平会马上就联系到单位形象，所谓“见微知著” 。比如：哪个窗口经常 找不到人，群众就会认为这个单位自由散漫，凝聚力不行， 领导的管理水平有差距;哪个窗口单位服务态度不行，办事 效率低，群众就会认为这个单位文明建设有差距，人员素质 有问题。所以各单位一定要积极配合好行政服务中心加强窗 口人员的管理。行政服务中心也要制定服务标准，提高服务 水平。把开展“红旗窗口”“便民服务先进集体、先进个人” 、 评选活动结合起来。另一方面，要为行政服务中心培育一支 稳定的职工队伍。行政服务中心和各窗口单位要共同加强对 窗口工作人员的管理。严格考勤纪律，窗口工作人员原则上 要一定两年不变， 确实需要进行人员调整的单位，需先征得 行政服务中心的同意。窗口人员需到单位开会或办事离开窗 口半天以上必须先向中心请假并请人顶岗。中心办公室向各 单位抽调的管理人员和窗口工作人员在原单位的工资待遇 一律按照本单位行管人员的标准发放，福利待遇和补助不得 减少，为中心和窗口建设作出了贡献的人员要予以表彰。要 确保人员进得来、留得住、热情高，保障中心干部职工队伍 的稳定。使中心工作和窗口服务真正让投资者满意，让群众 满意。
4、优化网络体系。要加快统一行政审批服务网络平 台建设，进一步提高网络建设水平，完善内部局域网、部门 业务网、行政服务中心网站三网一体的电子政务系统。积极 开展网上咨询、网上申报和网上预审，为实现网上审批打下 良好基础。
5、完善监督考核。规范对窗口建设和信息 公开工作的考核评估机制，把考评结果作为评定单位年度工 作业绩和实施奖惩的重要依据。 优化经济发展环境方面，刚才王讲了很好的意见， 我只谈谈为什么县委、县确定今年为“企业服务年”， 我们要怎样围绕企业开展好服务。 受全球金融危机的影响，经济增长的难度很大，今年是 企业面临困难最多的一年，汇率影响、原材料影响、销售市 场的影响都在集中考验企业的承受能力，我们要让企业支撑 过来，要实现县委、县“工业兴县”的目标，必须切实 为企业排忧解难，企业经营是企业本身的事，部门做什 么?就是要为它提供服务，越是企业发展难度大，部门的服 务就越显得重要，通过服务可以帮助企业解决经营中的实际 困难，企业需要服务的内容很多，有融资方面的，有物流方 面的，有企业用工方面的，有员工培训方面的，有产品商标 品牌方面的，有质量计量方面的，凡此种种，我们要根据部 门各自的职能， 结合企业的实际情况， 主动为企业提供服务。 什么叫“保姆式”服务?我看就体现在主动上，体现在认真 上， 体现在及时上， 体现在急人所急想人所想的贴心态度上。
各单位要围绕企业服务年活动，围绕“保姆式”服务的要求， 拿出切实可行的方案，扎扎实实为企业办好事、办实事，通 过开展“企业服务年活动，帮助企业渡过难关，为我县工业 经济的稳定和发展大家共同出一把力。
同志们，新的一年，我们要以全新精神面貌，务实的服 务举措，良好的服务态度，超前的工作思路把行政服务中心 各项工作推上一个新的台阶，进一步为通城经济发展服务。 谢谢大家。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容